Доклад лидера партии Г.Ю. Семигина
Доклад лидера партии Г.Ю. Семигина на V Съезде партии
Структура доклада:
1. Угрозы
2. О курсе страны
3. Цели, задачи и дела в стране
4. О партии
Дорогие делегаты и гости Съезда!
Проводя сегодня свой Съезд, политическая партия «Патриоты России» делает еще один важный шаг в своем развитии. И нам бы хотелось, чтобы наш Съезд стал полезен не только сторонникам нашей партии, но и всем гражданам страны.
Создавая партию, объединяя патриотические силы в ней, формируя нашу идеологию мы поставили перед собой ряд серьезных вопросов.
- Что думают наши сограждане о будущем России?
- Почему ни одна политическая партия в стране, ни Правительство России не рискуют обнародовать реальный прогноз развития страны на 20-50 лет вперед? Какой может быть в этой связи реальная стратегия и модель развития России в будущем?
- В чем состоят основные угрозы для развития нашей страны и ее народа в начале 21 века? Каковы основные проблемы и препятствия?
- И, наконец, как необходимо развивать страну сегодня, с учетом реалий настоящего и прогнозов на будущее?
К глубокому сожалению ответы на эти вопросы вряд ли можно назвать оптимистичными.
Действительно, надо признать, что в стране просто нет реального прогноза развития не только на десятилетия, но даже и на годы вперед. У нас по сути отсутствует какая бы то ни было стратегия развития и модель будущего устройства государства и общества.
Происходит это во многом потому, что нынешние тенденции развития страны, если говорить правду, таят в себе целый ряд серьезных опасностей.
При этом эти угрозы и возможные кризисы, к сожалению, абсолютно реальны. И мы должны отдавать себе ясный отчет в том, что – предвидеть цунами нужно до того, как наступят тяжелейшие потери и разрушения.
В чем же состоят основные угрозы для России в первой половине 21 века?
Само существование и развитие российского народа в будущем находится под серьезной угрозой. В стране продолжается вымирание нации, она сокращается примерно на 700 тысяч человек в год. Уже в ближайшее время создавать национальное богатство будет не для кого и пользоваться им будет некому. К 2050 году в России останется только половина населения страны.
Второе. Государственной и территориальной целостности тоже угрожает серьезная опасность.
Один пример: очевидная потеря управляемости процессами в Калининградской области, на Северном Кавказе, Дальнем Востоке может привести к реальной возможности сплющивания страны с крайне тяжелыми последствиями.
Третье. Это жестокий перекос в системе ценностей, прямо ведущий к духовно-нравственной деградации нации.
Четвертое. Существуют серьезные межнациональные проблемы внутри страны. К ним добавляется нарастание кризиса в миграционной политике. Не установлен баланс в миграционных процессах. Эффективные процедуры и технологии в этом вопросе отсутствуют. В некоторых регионах численность мигрантов практически сравнялась с коренным населением.
Пятое. В стране происходит объективное нарастание кризиса во всех базовых системах общества и государства: политической, экономической, социальной и правовой. И больше всего нас тревожит то, что эта тенденция может в будущем спровоцировать общенациональный кризис, ведущий к распаду страны.
Шестое. Продолжается истощение природных ресурсов и, прежде всего, нефтяных запасов, которые уже близки к исчерпанию. Общеизвестно, что даже нынешние доходы от их продажи находятся в руках узкой группы лиц и практически не инвестируются в экономику. А завтрашних доходов может просто не быть.
Седьмое. В стране за 15 лет не сформирована национальная идея и национальные приоритеты развития.
Восьмое. Крайне непростое положение нашей страны в мире, где ее роль остается весьма специфичной. Реализация наших национально-государственных интересов на международной арене осложнена хотя бы потому, что они до сих пор не определены, никому не понятны и не известны.
К сожалению, впереди нас ожидает целый ряд и других серьезных угроз.
В этой связи, нам хотелось бы открыто поставить перед всем обществом простой вопрос.
Можно ли решить наши проблемы по отдельности? Нет. Экономика, политика, мораль, вера, международные отношения, демографическая ситуация, свобода слова, коррупция, - в организме страны все связано воедино. Когда болеет все – значит, лечить нужно организм целиком. Если детей не будет, а наши деньги украдут – разговоры о порядке в остальных сферах теряют смысл.
Можно ли спастись от этих проблем каждому по отдельности? Нет. Нельзя. По отдельности можно только эмигрировать, покинув свой народ и свою страну.
Разве мы открыли этим простым анализом Америку? Конечно, нет.
Но тогда возникает закономерный вопрос: как все это учитывается и прогнозируется в российской политике развития страны?
Ведь если ты знаешь, к чему стремишься завтра, какие у тебя цели, то и свою нынешнюю деятельность ты будешь строить исходя из этого. В этом смысле «завтра» начинается и наступает уже «сегодня».
Но необходимо понимать, что и сегодняшний день напрямую влияет на ближайшее будущее. То, какой курс в стране реализуется сейчас определяет, что в ней будет происходить в дальнейшем. И если этот курс плох, крайне ошибочно ждать впереди процветания и порядка.
Давно пора уже нам честно признаться самим себе: просто так чуда не будет. Сегодня вопрос стоит так: если нация вовремя не опомнится – она лишит наших детей каких бы то ни было перспектив.
Понимая это, давайте очень кратко оценим проводимый социально-экономический и политический курс России. И ответим на вопрос: к чему он ведет нашу страну?
Безусловно, нельзя не замечать, что в развитии страны есть некоторые положительные тенденции и результаты. Но давайте, прежде всего, внимательно посмотрим на острые проблемы в базовых системах России.
- В экономической системе, это, в первую очередь, неуклонное падение темпов экономического роста. Общеизвестно, что уже пять лет страна не может выйти на уровень экономического роста, достигнутый в 2000 году.
Во-вторых, нет никаких серьезных изменений в структуре экономики. В своей основе она по-прежнему остается сырьевой, а значит в перспективе – неконкурентоспособной.
В-третьих, никак не решается базовая проблема нашей экономической системы – это устранение глубоких структурных диспропорций и перекосов в вопросах собственности. В итоге большая часть общенационального богатства и ресурсов находится под контролем узкой группы лиц. А это – крайне несправедливо.
В-четвертых, продолжается рост инфляции. Вот уже многие годы правительство России не может ее удержать даже в рамках собственного плана.
И, наконец, в пятых, нарастает отставание России от ведущих развитых стран не только по темпам экономического роста, но и по объему ВВП, а также производству валового внутреннего продукта на душу населения.
- Ряд тяжелых нерешенных проблем остается и в развитии социальной системы страны.
Первое. Уровень и качество жизни абсолютного большинства граждан России остаются недопустимо низкими.
По данному ключевому параметру Россия резко отстает от наиболее развитых стран мира, и этот разрыв нарастает. Десятки миллионов наших сограждан продолжают жить в бедности.
Например, согласно оценке ООН по уровню благополучия наша страна занимает лишь 62-е место из 177-ми, опустившись вниз, по сравнению с прошлым годом на 5 позиций.
Второе. На протяжении ряда лет рост цен стабильно опережает увеличение доходов граждан. При этом сохраняется и нарастает колоссальный разрыв в доходах между большинством населения и узким слоем наиболее обеспеченных граждан. И это тоже, по нашему мнению, несправедливо.
Третье. Проводимые социальные реформы активно ведут нас к тому, что образование и медицина все более становятся коммерческими. Большие проблемы существуют в системе социальной защиты, фактически провалена пенсионная реформа. Реформа ЖКХ фактически сведена к постоянному повышению цен на коммунальные услуги.
Четвертое. Жизнь и развитие российской семьи происходят в крайне сложных условиях. Особенно много трудностей остается для молодых семей.
Пятое. На протяжении ряда лет стоит на месте и практически не развивается отечественная наука.
- Большие вопросы остаются и в развитии политической системы России.
Во-первых, в последнее время откровенно лихорадит партийно-политическую систему страны. В целом ее развитие остается крайне нестабильным.
Во-вторых, российская власть остается абсолютно закрытой для общества, неподконтрольной и неподотчетной ему. Она довольно плохо выполняет свои обязательства перед народом. А в свете последних изменений в законодательстве избиратели в определенной степени лишены прямых возможностей избрать своих представителей во власть напрямую.
В-третьих, в стране размывается принцип разделения властей. Законодательная и судебная власти, по сути, лишены независимости и находятся под влиянием исполнительной ветви. Это прямое нарушение одного из базовых демократических принципов.
В-четвертых, доверие народа к власти в целом падает. Народ и власть в современной России представляют собой как бы два разных мира, живущих на разных полюсах друг от друга.
- Значительное число проблем остается и в правовой системе. Приведу только самые значимые из них.
Законодательство в целом остается во многом противоречивым и громоздким. По сути отсутствуют механизмы реализации целого ряда важнейших законов. Хроническим стало неисполнение многих законов с полным отсутствием ответственности за это.
- Все это самым серьезным образом сказывается на итогах развития государства.
Первое. В стране продолжает функционировать чрезмерно громоздкий и малоэффективный госаппарат. Он насквозь поражен коррупцией. Об этом хорошо известно даже за рубежом. Недаром в рейтинге наименее коррумпированных стран в нынешнем году Россия занимает 90-е место из 146-ти, рядом с Гамбией, Мозамбиком и Непалом. И нужно отчетливо понимать, что развитие продажного и коррумпированного государства в корне противоречит появлению любой национальной идеи.
Второе. Уже всем понятны и известны результаты основных реформ в государственной сфере, в том числе: административной, федеративной, местного самоуправления и ряда других. К сожалению, в таком виде они не решают ни одной проблемы российского государства.
Этот перечень можно продолжать и далее. Но все это говорит об одном – в жизни государства, общества и народа уже давно назрели серьезные изменения.
Очевидно, что цели и задачи развития страны должны быть кардинально пересмотрены, а в ряде случаев – сформулированы заново.
3. Цели, задачи и дела в стране
Давайте мы попытаемся сделать это безотлагательно, прямо здесь и сейчас. Мы уверены, что давно пора перевернуть и поставить пирамиду целей, дел и задач с вершины на основание.
Блок 1. Новые модели и системы
Устремляя свой взгляд в будущее развитие страны, наша партия предлагает программный вектор, дающий полное и системное представление о том, куда движется наша страна.
Первое. Мы берем на себя обязательство предложить российскому обществу реальную и многовариантную стратегическую Модель развития страны до 2050 года.
Второе. Мы в ближайшее время сформируем среднесрочную Программу развития России до 2025 года.
Третье. На ближайшую перспективу мы предложим уже разработанный, но скорректированный после всенародного обсуждения Новый курс России, рассчитанный на период с 2006 по 2011 годы.
И, наконец, четвертое. Наша партия представит абсолютно новые модели развития основных систем общества и государства, в том числе:
-- политическую,
-- правовую,
-- экономическую,
-- и социальную системы.
В проекте Программы нашей партии мы уже обозначили их основные черты и планируем завершить работу по их формированию в самом ближайшем будущем.
Блок 2. Идеологический фундамент
развития общества – «ПАТРИОТИЗМ»
- Второй крупный блок вопросов - это создание идеологического фундамента развития общества.
Идеологическим фундаментом развития российского общества мы считаем российский патриотизм, понимаемый нами, как искренняя и бескорыстная любовь к своей стране, ее многонациональному народу, уважительное и честное отношение к его традициям и историческому прошлому.
Российский патриотизм должен быть деятельным - это неизменная готовность и способность обеспечить стране и народу достойное настоящее и Великое будущее.
Это - идеология объединения и консолидации всего российского общества, всех граждан страны с разными взглядами, традициями и культурой, где Россия – это общий дом для всех народов.
В проекте программы нашей партии мы более подробно определили содержание патриотизма, как новой идеологии созидания. Мы четко ответили на вопросы, что является патриотичным в политике, экономике, социальной сфере, в отношении конкретного человека, семьи и общества в целом.
Мы выявили и обозначили ряд чуждых подлинному патриотизму позиций и взглядов, которые пытаются навязывать обществу под прикрытием псевдопатриотической риторики.
В своей программе, мы ответили на вопрос, почему именно патриотизм должен стать новой российской идеологией. Несмотря на попытки власти в 90-е годы навязать народу ценности, чуждые патриотизму, в большинстве своем наши сограждане оставались патриотами своей страны.
Именно они своим трудом создавали национальное богатство России. Именно их интересы, интересы людей Труда и людей Дела выражает и отстаивает сегодня наша партия!
Блок 3. Цель развития страны (будущее)
«Человек-Семья-Нация-Народ»
Дорогие россияне!
Мы все отчетливо должны понимать, что никаких серьезных перспектив у страны не будет до тех пор, пока в эпицентр всей деятельности государства не будет поставлен Человек, его свобода, благополучие и счастье. Пока помощь Семье не станет реальным стержнем и главной задачей социальной политики.
Что в этом смысле главное? Главное – чтобы каждый российский человек:
-- знал, что ему делать в жизни,
-- хотел это делать!
-- И верил, что это возможно сделать в нашей стране.
- Ибо основа всех свершений – это вера и желание людей.
Блок 4. Национальная идея,
Национальные задачи,
Национальные проекты
Мы считаем, что всем нам крайне необходимо сформировать на фундаменте патриотизма нашу Общенациональную Идею.
Что мы понимаем под этим? Национальная идея для нас – это смысл жизни наших граждан в национальном масштабе, это осознание самим народом своих национальных задач.
Почему национальной идеи нет до сих пор? Надо понимать, что при нынешнем право-либеральном курсе национальной идеи быть не может. Именно поэтому ее так и не сформулировали за последние 15 лет.
Давайте вместе ответим на вопрос: «Что точно не может быть национальной идеей»?
Первое. Мечта об удвоении ВВП – это не национальная идея. Вся жизнь наших граждан, общества и всей Российской Державы категорически не может сводиться к удвоению ВВП. Ведь страна такого масштаба, как наша способна дать всему человечеству высочайшие образцы и стандарты развития. Да и зачем нам удвоение ВВП, если эти деньги все равно размещаются в западных банках, а не работают на нас?
Второе. Стремление догнать и перегнать кого-то, особенно, если речь идет о далеко не самых развитых государствах мира – это тоже не национальная идея.
Какими же могут быть основные черты национальной идеи в такой стране, как наша Россия?
Общенациональная идея должна быть честной, справедливой, определяющей счастье каждого из нас и путь к нему. Такая идея обязательно будет патриотической.
Если новая идея дает возможность прорыва страны в середину XXI века – это национальная идея.
Если она устраняет стратегические диспропорции и перекосы в государстве, экономике и социальной сфере – это национальная идея.
Национальная идея всегда направлена на благо и величие народа. И сегодня – это во многом социальная справедливость. Это та идея, которая способна объединить нацию и народ, повести за собой.
Национальная идея должна привести к тому, что Россия займет в мире роль и место, достойные Великой Державы.
Понимая все это, наша главная задача – завершить формирование национальной идеи в самое ближайшее время. И мы ответственно заявляем: «Наша партия сделает это».
Осуществить общенациональную идею можно только реализовав важнейшие Национальные задачи. Сегодня наша партия готова представить народу и обществу важнейшие из них.
Первая национальная задача. Это создание новых современных моделей базовых систем государства и общества: политической, экономической, социальной и правовой.
Вторая национальная задача. Это реализация экономической, социальной и политической справедливости в жизни страны.
Экономическая справедливость в нашем понимании это, прежде всего, справедливое решение вопросов собственности.
Социальная справедливость – это устранение огромной разницы в доходах наших граждан через полную замену такой системы распределения доходов в стране.
Политическая справедливость – это реальная возможность для народа участвовать в управлении страной, определять и контролировать ее развитие.
Третья национальная задача. Создание новой системы ценностей и полноценное духовно-нравственное развитие российского народа.
Четвертая национальная задача состоит в том, что развитие общества и государства имеет смысл, только если в стране растет и развивается народ. Важнейшая национальная задача – это резкий рост рождаемости и увеличение численности нации.
Пятая национальная задача. Это новая социальная политика и, в первую очередь, новые социальные стандарты. Ведь сам по себе рост нации не решает главных проблем, если людям негде жить, учиться, работать. Качество развития нации – это создание условий для жизни людей; это здоровье, образование, жилье, возможность работать и быть счастливыми.
Шестая национальная задача. Перевод государства на службу человека и народа. Будущая модель государства образца 21 века – требует в определенном смысле слова построения нового государства. И как первый шаг к этому – это остановка и даже отмена всех сегодняшних ошибочных реформ, проводимых в сфере государственного строительства.
Седьмая задача. Это мощное развитие экономики. И мы должны открыто заявить, что это одна из важнейших национальных задач. В наших документах: Новом курсе развития России, Основных направлениях развития страны и Альтернативном бюджете мы представили все основные механизмы и способы эффективного развития экономики.
Восьмая задача. Это научный прорыв в 21 век.
Девятая национальная задача. Это современное развитие культуры и искусства.
Есть целый ряд и других национальных задач.
Именно эти национальные приоритеты определяют будущее нашей страны. Под их реализацию должен формироваться бюджет страны и вся экономическая и социальная политика.
Уважаемые участники Съезда!
Еще весной этого года мы впервые представили обществу ряд национальных проектов. Сегодня мы представляем 10 национальных проектов, которые помогут в реализации многих национальных задач в ближайшем будущем. Вот ряд из них.
Первый – Жилье для каждой российской семьи.
Второй – Медицина высоких технологий 21 века.
Третий – Российский кадровый путь в будущее.
Четвертый – Технологический прорыв в новое тысячелетие.
Пятый – Возврат в страну наших соотечественников из ближнего зарубежья.
Хочу особо подчеркнуть – нужно сделать все, чтобы наши соотечественники, оказавшиеся вне России вернулись домой. Это, по разным данным, от 10 до 20 миллионов человек.
Шестой – Нет - наркотикам и алкоголизму! (Анти-Наркотики).
Седьмой – Техно – ЖКХ.
Восьмой – Экология 21 века.
и другие.
Очевидно, что для реализации национальных задач и национальных проектов необходимы инвестиции.
Мы видим несколько их основных источников. Это, прежде всего, государственные средства, которые в стране есть уже сегодня.
Использование нами сегодня средств Стабилизационного фонда и золотовалютных резервов в качестве инвестиций в национальные задачи и национальные проекты может дать быстрый и ощутимый результат.
Кроме того, нужно привлекать частные инвестиции, обеспечить возврат убежавших капиталов, привлечь иностранный капитал. И так далее.
Уважаемые делегаты и гости Съезда!
Настало время открыто заявить, мы – партия патриотов страны, всех патриотических сил, объединенных общим стремлением возрождения Великой России.
Мы стремимся к этой Великой цели, ибо мы - партия национальных интересов. Партия «Патриоты России» - первая политическая организация страны, которая выносит проект своей Программы на всенародное обсуждение.
Мы - партия будущего, предлагающая народу и стране абсолютно новые стратегию и курс социально-экономического развития.
Мы вместе создали единственное в стране Народное правительство.
Должен ответственно заявить – партия «Патриоты России» и Народное правительство готовы незамедлительно приступить к реализации национальных задач и десяти национальных проектов.
Предлагая всему российскому обществу абсолютно новые стратегические подходы и идеи, наша партия призывает всех патриотов России и все патриотические силы объединиться в борьбе за Процветание нашей страны и за Счастье всего российского народа!